【48812】中心生态环保督察：河南许昌市长葛经开区、平顶山市宝丰高新区大气污染防治作业不力
发表时间：2024-06-15 03:18:03 来源：电蒸饭柜
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记者近来随中心第二生态环境保护督察组督察河南省发现，许昌市长葛经济技术开发区（以下简称长葛经开区）、平顶山市宝丰高新技术工业开发区（以下简称宝丰高新区）大气污染防治作业不力，违规新增钢铁产能、筛选落后出产设备不到位、不合法排放大气污染物等问题杰出，重污染气候应急减排职责不履行。
记者在采访中了解到，跟着大气污染防治作业继续推动，在要点区域空气质量改进的一起，河南南部等一些原本非要点区域城市大气污染问题逐步凸显，PM2.5浓度现已与要点区域根本适当，并且在特定气候条件下还会对要点区域发生传输影响。2022年年末至2023年头，河南省南部曾呈现长时间、大范围的“跨年霾”，许昌、平顶山等多个区域继续呈现重度及严峻污染气候，大气污染办理局势非常严峻。2023年头的重污染过程中，河南南部部分城市污染程度乃至超越了要点区域的城市。国务院最近印发《空气质量继续改进行动计划》，优化调整要点区域，京津冀及周边区域从“2+26”城市扩为“2+36”城市，许昌、平顶山两市已被列入。
许昌市长葛经开区2015年2月被河南省政府认定为省级开发区，规划面积19.85平方公里，主导工业为配备制作、再生金属及制品等。平顶山市宝丰高新区是河南省政府2012年2月同意的省级开发区，规划面积21.2平方公里，以不锈钢、配备制作等为主导工业。督察组现场督察首要发现以下首要问题：
一是违规新增钢铁产能。国家《关于化解产能严峻超越规范对立的辅导定见》规则，禁止建造新增（钢铁）产能项目；产能严峻超越规范（钢铁）职业项目建造，须拟定产能置换计划，施行产能等量或减量置换。2017年，长葛经开区的鑫金汇不锈钢公司在未施行产能置换、未办理相关批阅手续的状况下，违规新建1台50吨AOD炉，新增不锈钢产能达45万吨/年。2023年，该公司又以技改名义，仍未施行产能置换、未办理相关批阅手续，再次违规新建1台75吨电弧炉和1台50吨AOD炉，至少新增不锈钢产能45万吨/年，现在其炉底基座已建成，部分炉体设备已到位。督察还发现，该公司2016年依照长葛市工信部分要求拆除了属落后出产配备的6台25吨中频炉后，2017年却违规悉数复建，且于2018年至2019年再次违规建造3台50吨中频炉。
上图：2023年11月22日，督察组现场督察发现，鑫金汇不锈钢公司违规建造的AOD炉和中频炉。
2011年，国家发布工业系统调整辅导目录，将200立方米及以下铁合金高炉和400立方米及以下炼铁高炉列为落后筛选类出产配备，应立即筛选。青浦合金公司建有2座380立方米炼铁高炉，但却长时间打着铁合金高炉的名义，成心躲避是炼铁高炉的现实，一向未按要求筛选，违规出产至今。
上图：2023年11月24日，督察组现场督察发现，青浦合金公司2座380立方米的炼铁高炉正在出产。
二是违法排污问题杰出。督察发现，长葛经开区企业违法排污问题杰出。青浦合金公司烧结机烟气管道多处走漏，烟气很多外溢，烧结机机头烟气颗粒物排放浓度为15毫克/立方米，超河南省钢铁工业大气污染物排放规范0.5倍，而在线毫克/立方米，数据严峻失真；该公司很多粉状物料露天堆存，未采纳任何抑尘办法，粉尘滚滚。瑞都动力公司熔炼炉、保温炉除尘设备不能有用搜集处理废气，黑烟直排。长海不锈钢公司、晨赫铝业公司、瑞佳鑫盛公司等多家企业烟粉尘直排问题杰出。
上图：2023年11月，督察组暗查发现，长葛经开区部分企业存在违法排污行为。
督察还发现，宝丰高新区企业违法排污问题相同杰出。平煤神马京宝公司、宝丰洁石煤化公司焦炉烟气搜集功率低，装煤出焦时黄烟滚滚，污染严峻，平煤神马京宝公司托付第三方所做的污染物排放检测陈述还存在随便假造数据问题；宝丰洁石煤化公司1号、2号焦炉烟气处理设备自2023年以来别离检修停运34天、36天，期间未按要求下降出产负荷，很多未经处理的烟气经过备用烟囱直排；博翔碳素公司沥青焦、石油焦混捏车间很多未经处理的烟气经过私设排放口偷排，躲避监管；圣诺陶瓷公司建造的污染办理设备不符合环评批阅要求，在线月二氧化硫、氮氧化物排放量别离为14.53吨、38.65吨，别离超环评陈述答应排放量13.5倍、5.9倍。
上图：2023年11月，督察组暗查发现，宝丰高新区部分企业存在违法排污行为。
三是应急减排办法不履行。《河南省重污染气候应急预案》规则，发动重污染气候预警时，要点企业按绩效分级履行“一厂一策”应急减排办法。督察发现，一些企业编制重污染气候应急减排办法时招摇撞骗。长葛经开区鑫金汇不锈钢公司将早已停产的75吨电弧炉作为重污染气候应急减排办法，而长时间正常出产的4台AOD炉却不在应急减排办法中；宏旺金属公司应履行C级应急减排要求，但该公司私行按绩效评级B级编制应急减排办法，导致本应在橙色预警期间停产的镀钛等涉气工序未停产。
上图：2023年11月24日，督察组现场督察发现，鑫金汇不锈钢公司应急减排办法招摇撞骗。
督察发现，应急减排办法遍及履行不到位。2023年1—11月，许昌市共发动3次重污染气候橙色预警。青浦合金公司和瑞都动力公司先后2次、长海不锈钢公司1次未按预警要求施行应急减排；晨赫铝业公司不仅在2023年10月橙色预警管控时未履行停产减排要求，还在督察组查看时供给虚伪出产记载掩盖未停产现实。平煤神马京宝公司、宝丰洁石煤化公司2023年以来2次橙色预警期间均未履行焦炉负荷降至正常出产负荷80%以下的要求。
针对河南省许昌市长葛经开区、平顶山市宝丰高新区大气污染防治作业不力的原因，督察组剖析以为，许昌市长葛经开区、平顶山市宝丰高新区开展理念存在误差，对大气污染防治作业注重不行，办理职责不履行，对园区内企业大气污染防治监管不到位。督察组将进一步调查核实有关状况，并按要求做好后续督察作业。
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